O governo britânico disse em 27 de agosto que planeja dar ao Banco da Inglaterra um novo objetivo estatutário apoiando a inovação em sistemas de pagamento, stablecoins e outras formas de dinheiro digital.
Resumo
- A Grã-Bretanha planeja um objetivo secundário do Banco da Inglaterra apoiando a inovação em pagamentos e dinheiro digital.
- A estabilidade financeira continuará sendo o dever principal do Banco, limitando até onde o apoio à inovação pode se estender.
- O Banco relataria anualmente ao Parlamento sobre o progresso sob seu objetivo proposto de inovação em pagamentos.
- Os legisladores debaterão o Projeto de Lei de Serviços e Mercados Financeiros em 7 e 9 de setembro.
- As inscrições para autorização da FCA abrem em 30 de setembro antes do regime obrigatório de criptomoedas da Grã-Bretanha começar em outubro de 2027.
O objetivo secundário permaneceria subordinado à responsabilidade primária do Banco de proteger a estabilidade financeira. O Tesouro de Sua Majestade planeja implementar a mudança por meio de emendas ao Projeto de Lei de Serviços e Mercados Financeiros.
Objetivo de stablecoin do Banco da Inglaterra permanece secundário
O mandato proposto estenderia um objetivo de inovação existente que cobre contrapartes centrais e depositários centrais de valores mobiliários para a regulação do Banco de sistemas de pagamento sistêmicos. Esse escopo inclui sistemas que usam ativos de liquidação digital, como stablecoins.
O governo disse que o Banco não teria que apoiar uma inovação quando isso pudesse prejudicar a estabilidade financeira. A mudança, portanto, adiciona um dever formal de considerar a inovação sem enfraquecer os controles de risco existentes do banco central.
A ministra da City, Lucy Rigby, disse que a tokenização e a tecnologia de livro-razão distribuído "têm o potencial de transformar os mercados financeiros." Ela disse que o objetivo ajudaria o Banco a apoiar as finanças digitais enquanto mantém seu mandato de estabilidade financeira.
A vice-governadora do Banco da Inglaterra, Sarah Breeden, saudou a proposta. Ela disse que apoiaria a inovação "sem comprometer a estabilidade financeira", de acordo com o anúncio do governo.
O Banco relataria anualmente ao Parlamento sobre seu trabalho sob o objetivo. Esse requisito daria aos legisladores uma oportunidade recorrente de examinar se a regulamentação de pagamentos está se adaptando à nova tecnologia.
Regras sistêmicas de stablecoin já se tornaram menos restritivas
A proposta segue a declaração de política de junho do Banco da Inglaterra cobrindo stablecoins sistêmicos denominados em libras. A estrutura se aplica a stablecoins que o Tesouro de Sua Majestade reconhece formalmente como sistemicamente importantes.
O Banco removeu os limites temporários planejados de £20.000 para indivíduos e £10 milhões para a maioria das empresas. Ele substituiu essas restrições por um limite inicial de emissão de £40 bilhões para cada stablecoin sistêmico.
Como relatado anteriormente, o Banco da Inglaterra abandonou os limites individuais de stablecoin e introduziu uma salvaguarda de emissão de £40 bilhões. A mudança seguiu avisos da indústria de que os limites individuais restringiriam o uso de pagamentos.
Sob a política revisada, os emissores podem manter até 70% de suas reservas de lastro em títulos de dívida pública britânica de curto prazo. Os 30% restantes seriam geralmente mantidos como depósitos não remunerados no banco central.
Essas regras dizem respeito a stablecoins sistêmicos. A Autoridade de Conduta Financeira supervisionará outros emissores de stablecoin qualificados, plataformas de negociação, custodiantes e intermediários de criptomoedas sob a estrutura mais ampla.
Os prazos de licenciamento da FCA chegarão antes da implementação
A FCA finalizou suas principais regras de criptomoedas em 30 de junho. A estrutura abrange resiliência financeira, integridade do mercado, reservas de stablecoins, resgate e padrões de consumo.
As empresas de criptomoedas podem solicitar autorização de 30 de setembro de 2026 a 28 de fevereiro de 2027. O regime obrigatório está programado para começar em 25 de outubro de 2027, de acordo com as regras da FCA.
Os registros existentes de combate à lavagem de dinheiro não se tornarão automaticamente autorizações completas. Plataformas de negociação, custodiantes, emissores de stablecoins e intermediários de staking devem enviar solicitações cobrindo suas atividades regulamentadas.
Em cobertura relacionada, a FCA estabeleceu um prazo de solicitação em fevereiro de 2027 para empresas de criptomoedas. As empresas que perderem a janela de solicitação podem perder o acesso a acordos transitórios.
O Parlamento decidirá se o mandato se torna lei
O novo objetivo ainda não entrou em vigor. O governo espera introduzir emendas quando o Projeto de Lei de Serviços Financeiros e Mercados retornar à Câmara dos Lordes em 7 e 9 de setembro.
O Parlamento pode aprovar, rejeitar ou modificar essas emendas. A redação estatutária final determinará quais sistemas de pagamento se enquadram no objetivo e como o requisito de relatório anual opera.
A política também adiciona uma resposta competitiva à regulamentação de stablecoins dos EUA. A Lei GENIUS dos EUA estabeleceu uma estrutura federal de stablecoins de pagamento em 2025, aumentando a pressão sobre a Grã-Bretanha para fornecer aos emissores um caminho previsível para o mercado.
Reguladores dos EUA e da Grã-Bretanha já expandiram as discussões sobre stablecoins. Como o crypto.news relatou, autoridades de ambos os países apoiaram reservas de um para um e maior coordenação transfronteiriça, embora essas discussões não tenham criado regras compartilhadas vinculativas.
