Конгрессмен от Флориды Майк Харидополос возобновил продвижение Закона CLARITY, поскольку задержки в Сенате сужают путь законопроекта к принятию до августовского перерыва.
Краткое содержание
- Харидополос предупредил, что продолжающиеся задержки могут вытеснить криптобизнес и инвестиции США за рубеж.
- Лидеры Сената отдали приоритет 74 федеральным кандидатам и законопроекту о санкциях против России над Законом CLARITY.
- Законопроекту необходимо как минимум восемь голосов демократов, чтобы преодолеть процедурный порог Сената.
Харидополос предупреждает, что лидерство США в криптовалюте под угрозой
Харидополос, республиканец из Комитета по финансовым услугам Палаты представителей, защищал Закон CLARITY во время выступления 28 июля на Fox Business в программе Mornings with Maria. Он утверждал, что законодательство необходимо для сохранения активности с цифровыми активами в Соединенных Штатах.
«Речь идет о том, чтобы американские рынки были ведущими рынками в мире».
Харидополос также обвинил сенаторов-демократов в использовании процедурных задержек для блокировки законодательства, поддерживаемого избирателями. Fox Business назвал законопроект застопорившимся, поскольку законодатели приближаются к летнему перерыву.
Харидополос проголосовал за версию Палаты представителей в июле 2025 года. Мера была принята двухпартийным голосованием 294–134, при этом 78 демократов присоединились к 216 республиканцам, согласно Комитету по финансовым услугам Палаты представителей.
Законодательство установит отдельные обязанности для Комиссии по ценным бумагам и биржам и Комиссии по торговле товарными фьючерсами. Его сторонники говорят, что эти правила дадут биржам, эмитентам токенов и разработчикам блокчейна более четкий путь для работы в США.
График Сената задерживает голосование по Закону CLARITY
Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн временно переключил внимание зала на группу федеральных кандидатов и Закон Линдси О. Грэма о санкциях против России и Ирана 2026 года.
Этот график делает маловероятным принятие мер по Закону CLARITY до последней недели текущей сессии. Летний перерыв Сената запланирован на начало после 7 августа, с периодом работы в штатах с 10 августа по 11 сентября, согласно официальному календарю Сената.
Тьюн указал, что Сенат все еще может предпринять предварительные действия до перерыва, но руководству сначала необходимо определить, достаточно ли голосов. Законопроекту требуется как минимум восемь голосов демократов для продвижения при текущем балансе Сената.
Банковский комитет Сената продвинул законодательство голосованием 15–9 в мае, при этом два демократа поддержали его на уровне комитета. Однако оба указали, что их поддержка не гарантирует голосование в зале без дальнейших изменений.
Этика и правоприменение на уровне штатов остаются спорными
Переговоры теперь сосредоточены на ограничениях, касающихся выборных должностных лиц и их интересов в цифровых активах. Проект Сената временно запретит определенным должностным лицам, включая президента и вице-президента, выпускать или спонсировать криптоактивы до января 2029 года.
Правоприменение будет возложено на Министерство юстиции. Демократы возражали, поскольку проект не позволит генеральным прокурорам штатов действовать, если федеральные чиновники откажутся возбуждать дело. Законопроекту требуется дополнительная поддержка демократов, прежде чем он сможет продвинуться.
Генеральный прокурор Нью-Йорка Летиция Джеймс выразила отдельную озабоченность по поводу полномочий штатов. Она утверждала, что законопроект может отменить правила штатов в отношении цифровых активов и ослабить местные усилия по борьбе с криптомошенничеством.
Джеймс призвала к более строгим требованиям по борьбе с отмыванием денег, идентификации клиентов и кибербезопасности. Количество жалоб, связанных с криптовалютой, в ее офис утроилось за последние три года, согласно офису генерального прокурора Нью-Йорка.
Что задержка означает для крипторынков США
Задержка не меняет немедленно правовой статус криптоактивов, операции американских бирж или спотовые крипто-ETF. Однако она продлевает неопределенность относительно того, какой регулятор будет контролировать торговлю токенами, сбор средств и рынки цифровых товаров.
Поддержка остается широкой среди криптокомпаний и части Уолл-стрит. Coinbase, Ripple, Digital Chamber и другие отраслевые группы поддержали законопроект Палаты представителей, в то время как генеральный директор Goldman Sachs Дэвид Соломон недавно поддержал продвижение версии Сената, несмотря на то, что назвал ее несовершенной.
Сентябрь может предоставить следующую возможность, если законодатели не примут меры до перерыва. Сенату все еще нужно будет принять свою версию, согласовать ее с законопроектом Палаты представителей и вернуть окончательный текст для одобрения Конгрессом. Невыполнение этих шагов до конца текущего созыва Конгресса может отложить обсуждение структуры рынка до 2027 года.
