Министр финансов США Скотт Бессент призвал сенаторов немедленно проголосовать за Закон CLARITY, усиливая давление на законодателей, чтобы проверить поддержку законопроекта о структуре крипторынка до августовского перерыва.
Краткое содержание
- Бессент потребовал, чтобы Сенат проголосовал «СЕЙЧАС» за Закон CLARITY.
- Споры по поводу этического контроля и положения BRCA продолжают блокировать двухпартийное соглашение.
- Трейдеры Polymarket оценивают шансы законопроекта стать законом в 2026 году примерно в 26%.
- Согласованный этический пакет может определить, поддержат ли демократы продвижение законодательства.
Бессент требует немедленного голосования по Закону CLARITY
Бессент призвал лидеров Сената вынести Закон CLARITY на голосование до того, как законодатели покинут Вашингтон на следующей неделе. В посте на X он обвинил демократов в сопротивлении законопроекту из-за страха перед оппозицией сенатора Элизабет Уоррен и тем, что он назвал ее «антикриптоармией».
Министр финансов заявил, что лидер большинства в Сенате Джон Тьюн проверит эту теорию в ближайшие дни, заставив законодателей высказать свои позиции. Он представил законопроект как выбор между поддержкой лидерства США в цифровых активах и позволением другим странам продвигаться с более четкими правилами.
«Будут ли сенаторы-демократы на стороне американской исключительности или они предпочтут уступить американское лидерство в глобальной отрасли из страха перед левым флангом белки в очках?»
Его вмешательство происходит в то время, как Сенат сталкивается с сужающимся законодательным календарем. Тьюн ранее заявлял, что палата может начать процедуру рассмотрения до перерыва, но признал, что может не хватить времени или голосов для принятия законопроекта в текущей сессии. Таким образом, упущение окна до перерыва может снизить шансы законопроекта стать законом в 2026 году.
Споры об этике и BRCA угрожают двухпартийной поддержке
Два положения остаются центральными в переговорах: ограничения, касающиеся криптоинтересов выборных должностных лиц, и Закон о нормативной определенности блокчейна (BRCA).
Некоторые демократы возражают против формулировки, которая дает Министерству юстиции исключительные полномочия по обеспечению соблюдения этических положений. Они хотят, чтобы генеральные прокуроры штатов и другие прокуроры имели полномочия по обеспечению соблюдения, а не оставляли надзор полностью федеральному правительству.
Ожидается, что сенатор-республиканец Том Тиллис направит двухпартийное этическое предложение в Белый дом. Одобрение администрации Трампа может устранить одно препятствие и помочь лидерам Сената привлечь голоса демократов, необходимые для продвижения законопроекта.
Республиканцы имеют 53 места в Сенате, но, вероятно, им потребуется поддержка как минимум семи демократов, чтобы преодолеть порог в 60 голосов в палате. Палата представителей приняла свою версию Закона CLARITY в июле 2025 года голосами 294–134, включая поддержку 78 демократов.
Бессент защищает меры защиты для разработчиков криптовалют
Бессент также отверг утверждения, что формулировка BRCA ослабит способность властей преследовать отмывание денег и другие финансовые преступления. Положение направлено на разъяснение того, когда разработчики некастодиального блокчейн-программного обеспечения должны регистрироваться в качестве операторов денежных переводов.
«Закон о нормативной определенности блокчейна — который вашингтонские лоббисты представили как пугало для определенных групп прокуроров и правоохранительных органов — не делает ничего, кроме как кодифицирует давнюю политику Министерства финансов, которая оставалась неизменной при разных администрациях», — написал Бессент.
Он утверждал, что разработчики, которые не берут на себя хранение активов клиентов, традиционно не сталкивались с требованиями регистрации в соответствии с Законом о банковской тайне. Прокуроры по-прежнему обеспокоены тем, что широко сформулированные исключения могут ограничить их возможности привлекать к ответственности поставщиков программного обеспечения, связанных с незаконными транзакциями.
Тем не менее, поддержка правоохранительных органов возросла после внесения поправок в законопроект. Национальное братство полицейских отказалось от своего прежнего противодействия, заявив, что их опасения были учтены, а следователи сохранили инструменты, необходимые для борьбы с криптопреступностью. Ассоциация начальников крупных городов также поддержала пересмотренное законодательство.
Шансы на рынках прогнозов падают по мере приближения перерыва
Трейдеры по-прежнему скептически относятся к тому, что Закон CLARITY станет законом в этом году. Polymarket оценил вероятность примерно в 30% 30 июля, при этом на исход было поставлено около 3 миллионов долларов. Шансы достигали 82% в феврале, прежде чем упали из-за задержек в переговорах и сжатия графика Сената. Данные Polymarket также показали, что трейдеры незначительно склоняются к итоговому голосованию в Сенате с результатом более 50.
Биткоин, тем временем, торговался около $64 767, колеблясь в течение дня между $63 252 и $65 040. Сдержанная реакция указывает на то, что трейдеры пока не рассматривают требование Бессента как доказательство того, что принятие обеспечено.
Для американских инвесторов и криптобизнеса ставки выходят за рамки непосредственного голосования. Законодательство призвано разделить надзорные обязанности между SEC и CFTC, одновременно устанавливая федеральные требования для посредников в сфере цифровых активов. Неспособность достичь соглашения оставит компании работать в рамках существующего набора действий агентств, судебных решений и правил штатов.
Следующим испытанием станет то, примет ли Белый дом согласованный пакет этических норм и назначит ли Тун процедурное голосование до перерыва. Без достаточной поддержки демократов требование Бессента может вынудить сенаторов зафиксировать свои позиции, не приближая законопроект к окончательному принятию.
