Кратко

  • Президент Владимир Путин подписал первый в России закон, устанавливающий всеобъемлющие правила для криптобирж, депозитариев, брокеров и майнинга.
  • Только фирмы из государственного реестра смогут управлять биржами после 1 июля 2027 года, с минимальным капиталом в 15 миллионов рублей (187 000 долларов) и требованием саморегулируемой организации.
  • Использование криптовалюты в качестве денег по-прежнему запрещено, и банки могут блокировать переводы, которые, по их подозрению, направляются незарегистрированным провайдерам.

Президент России Владимир Путин подписал во вторник первый всеобъемлющий закон, регулирующий цифровые валюты, сообщает государственное агентство ТАСС. Закон устанавливает правила выпуска, хранения, учета и торговли криптовалютой, объединяя биржи, цифровые депозитарии, брокеров и клиринговые палаты в единую структуру.

Это не свободный рынок. Закон сохраняет запрет на использование криптовалюты и цифровых прав в качестве платежного средства за товары и услуги, а также блокирует рекламу, предлагающую криптовалютные платежи. Россия уже легализовала майнинг криптовалют в 2024 году, когда Путин подписал отдельный законопроект, дав зеленый свет этой отрасли, поэтому данный закон заполняет пробел в торговле и хранении, оставленный правилами майнинга.

Как строится рынок

Только организации из специального государственного реестра могут управлять криптобиржами, а существующие операторы получают льготный период для регистрации до 1 июля 2027 года. Зарегистрированные биржи должны иметь собственный капитал не менее 15 миллионов рублей (около 187 000 долларов) и обязаны вступить в саморегулируемую организацию на финансовом рынке.

Регулярная биржевая деятельность начинается, когда фирма совершает сделки на сумму более 3,5 миллионов рублей в месяц. Банки и филиалы иностранных банков должны отклонять переводы, которые, по их подозрению, направляются через незарегистрированного провайдера.

Доступ для розничных инвесторов ограничен и регламентирован. Неаккредитованные инвесторы могут покупать наиболее ликвидные криптовалюты (список будет раскрыт) через лицензированных посредников, до 300 000 рублей в год на одного посредника, и как розничные, так и квалифицированные инвесторы должны пройти тест на знание. Для квалифицированных инвесторов ограничений на покупку нет.

Закон также гарантирует судебную защиту владельцам криптовалют независимо от того, декларировали ли они свои активы ранее.

Большинство положений вступают в силу 1 сентября. Decrypt отслеживал законопроект по мере его приближения к принятию, отмечая, что разрыв между «купить криптовалюту» и «использовать криптовалюту» был главным моментом — Россия хочет регулируемый вход, а не параллельную валюту. Эта структура согласуется с продвижением цифрового рубля, который, по словам главы Центробанка, банки должны поддерживать к той же дате 1 сентября.