Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) проведет открытое заседание 14 августа в 10:00 утра по восточному времени, чтобы рассмотреть вопрос о предложении специального режима предложения для определенных инвестиционных контрактов, связанных с криптоактивами.
Резюме
- Комиссары SEC встретятся в пятницу, чтобы рассмотреть предложение правил предложения для криптоинвестиционных контрактов.
- Аткинс ранее описал стартап, сбор средств и безопасную гавань для инвестиционных контрактов в рамках своей структуры Regulation Crypto.
- Повестка SEC на 2026 год отдельно включает предложения по правилам для крипто-брокеров-дилеров и рыночной структуры.
- Действия Сената по CLARITY теперь ожидаются до 15 сентября, когда его ходатайство о прекращении дебатов официально созреет.
- Пятничное заседание может санкционировать предложение, но оно не создаст немедленно окончательные обязательные правила.
Официальное уведомление агентства, датированное 10 августа, гласит, что заседание будет публичным в штаб-квартире SEC в Вашингтоне и будет транслироваться онлайн. Пункт повестки озаглавлен «Регулирование криптоактивов» и будет представлен Отделом корпоративных финансов.
Правила SEC для криптовалют переходят от концепции к предложению
Заседание ставит формальное решение Комиссии за рамками, которые председатель Пол Аткинс обсуждал с марта. Аткинс ранее просил SEC рассмотреть освобождение для стартапов, более крупное освобождение для сбора средств и «безопасную гавань для инвестиционных контрактов», которая могла бы дать эмитентам более четкие правила относительно того, когда законодательство о ценных бумагах перестает применяться к определенным токен-связанным соглашениям.
Эти идеи еще не являются окончательными правилами. Аткинс использовал иллюстративные цифры в своей мартовской речи, включая до 75 миллионов долларов за 12 месяцев для одного возможного освобождения от сбора средств, но пятничная повестка не раскрывает предлагаемые пороговые значения или полный текст правил. Единая повестка SEC на 2026 год перечисляет более широкое правило «Криптоактивы» на стадии предложения и описывает возможные освобождения и безопасные гавани.
Эта структура разрабатывалась в течение нескольких месяцев. Как сообщалось ранее в более раннем освещении безопасной гавани, Аткинс описал отдельные пути для проектов на ранней стадии, более крупных раундов сбора средств и инвестиционных контрактов, которые в конечном итоге могут перестать быть соглашениями о ценных бумагах.
Заседание 14 августа охватывает предложения, а не весь крипторынок
Пятничный пункт уже, чем полный режим рыночной структуры цифровых активов. В уведомлении SEC говорится, что комиссары рассмотрят правила для предложений, связанных с определенными криптоинвестиционными контрактами. Отдельные пункты в повестке SEC на 2026 год касаются финансовой ответственности брокеров-дилеров и крипторыночной структуры для бирж и альтернативных торговых систем.
Агентство уже сделало еще один шаг в классификации. В марте SEC и CFTC выпустили совместное разъяснение, объясняющее, как федеральные законы о ценных бумагах применяются к криптоактивам и как актив, который сам по себе не является ценной бумагой, может стать или перестать быть частью инвестиционного контракта. Агентства заявили, что разъяснение предназначено для дополнения работы Конгресса, а не для ее замены.
Несколькими днями ранее два регулятора также подписали новый меморандум о взаимопонимании, направленный на координацию нормотворчества, определений продуктов и надзора. Это дает SEC возможность работать с CFTC там, где их существующие полномочия пересекаются, оставляя более широкие законодательные изменения Конгрессу.
Действия SEC теперь идут параллельно с отложенным законом CLARITY
Встреча проходит в то время, когда Сенат находится на августовских каникулах. Согласно записям Сената, ходатайство о прекращении прений по H.R. 3633, Закону о ясности рынка цифровых активов, созреет в 14:15 по восточному времени 15 сентября после возвращения сенаторов в Вашингтон. Процедурное голосование определит, сможет ли Сенат перейти к рассмотрению, а не станет ли закон немедленно законом.
Как сообщал crypto.news в более раннем освещении CLARITY, Аткинс заявил, что SEC может решить части крипторынка через нормотворчество, если Конгресс не предпримет действий. Он также утверждал, что законодательство обеспечило бы более прочную основу. Правила агентства не могут навсегда перекроить установленное законом разделение полномочий между SEC и CFTC.
Это различие сохраняет актуальность Конгресса, даже когда регуляторы продвигаются вперед. Закон CLARITY установил бы законодательную основу структуры рынка, в то время как пятничная встреча SEC касается конкретно ее полномочий по законам о ценных бумагах в отношении определенных криптопредложений.
Что произойдет дальше после пятничной встречи SEC
Если комиссары проголосуют за выпуск предложения, SEC опубликует предлагаемое правило и запросит общественные комментарии перед рассмотрением любой окончательной версии. Таким образом, пятничная встреча положит начало еще одному этапу нормотворчества, а не немедленно изменит обязательства по регистрации для криптоэмитентов. Аткинс заявил в марте, что ожидает, что предложение будет выпущено для общественного обсуждения.
Инвесторам и разработчикам необходимо будет следить за итоговым предложением на предмет требований к раскрытию информации, условий приемлемости и переходных периодов, ни одно из которых не указано в текущем уведомлении о встрече. Точный текст также покажет, сохраняет ли Комиссия концепции стартапов, сбора средств и безопасной гавани, которые Аткинс ранее описал.
Пока этот текст не появится, заявления о окончательных пределах сбора средств, правилах приемлемости или датах вступления в силу остаются неподтвержденными. Следующая фиксированная дата в Конгрессе — 15 сентября, когда CLARITY Act столкнется с испытанием в Сенате на прекращение прений.
