Кратко

  • Сенат уходит на месячные каникулы, не проведя процедурного голосования по закону о ясности.
  • Республиканцам нужно примерно шесть демократов, перешедших на их сторону, чтобы преодолеть порог в 60 голосов.
  • Если законопроект пройдет Сенат, он вернется в Палату представителей, прежде чем попасть на стол Трампа.

Сенат США не будет голосовать по закону о ясности до августовских каникул, откладывая законопроект о структуре крипторынка на сентябрь и на последние недели до того, как предвыборная кампания промежуточных выборов поглотит календарь.

Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн (республиканец от Южной Дакоты) подтвердил задержку в четверг поздно вечером. «Демократы настаивают на том, чтобы не проводить голосование по ясности», — заявил он в замечаниях, опубликованных его пресс-службой, добавив, что он работал со спонсорами законопроекта, и что сенатор Синтия Ламмис (республиканец от Вайоминга) «была великолепна, и мы готовим это в первую очередь, когда вернемся».

Палата уходит в пятницу и возвращается в середине сентября на несколько недель, прежде чем внимание переключится на ноябрьские выборы, что делает это окно последним реалистичным в этом году. Источник, знакомый с ситуацией, сообщил The Block, что сенаторы-демократы не хотели голосовать до промежуточных выборов, учитывая растущее политическое влияние криптоиндустрии, и что задержка дает время для сбора необходимых 60 голосов.

Эта математика не изменилась с тех пор, как законопроект прошел Банковский комитет Сената 15-9 в мае, когда только два демократа перешли на другую сторону: Рубен Гальего (демократ от Аризоны) и Анджела Олсбрукс (демократ от Мэриленда). На заседании нужно примерно шесть. Поддержка республиканцев также колебалась. Если законопроект пройдет Сенат, он вернется в Палату представителей для еще одного голосования, прежде чем попадет к президенту Дональду Трампу.

Этика остается камнем преткновения

Спорные моменты — те же, что преследовали законопроект весь год: стейблкоин вознаграждения, обеспечивает ли законопроект правоохранительным органам адекватные полномочия против незаконных финансов, и прежде всего положения об этике, касающиеся собственных криптоактивов Трампа.

Эти положения могли бы заплатить ему. Дополнение, согласованное сенаторами Томом Тиллисом (республиканец от Северной Каролины) и Гальего, еще не опубликованное и дорабатываемое с Белым домом, потребовало бы от президента отказаться от бизнеса, связанного с криптовалютами. Принудительное отчуждение также позволило бы ему отложить уплату федерального налога на прирост капитала с этих активов, потенциально на годы, как сообщает Bloomberg, и если бы он владел заменяющими инвестициями до самой смерти, прибыль вообще не облагалась бы налогом.

Трамп сообщил о 1,4 миллиарда долларов дохода от криптовалют и мемкоинов за 2025 год и владеет 38% долей в World Liberty Financial через аффилированную компанию. Без отсрочки он столкнулся бы со ставкой 20%. Министр торговли Говард Лутник и министр финансов Скотт Бессент оба использовали это же положение при своем собственном отчуждении.

Дополнение также позволило бы генеральным прокурорам штатов подавать иски для обеспечения соблюдения этических мер в тех случаях, когда Министерство юстиции отказывается это делать. Примет ли это Трамп, не решено.

Decrypt сообщил две недели назад, что законопроект был на грани провала, при этом Тьюн уже дал понять, что он не пройдет через палату до перерыва. Galaxy Research снизила свои шансы на принятие в этом году до подбрасывания монеты в июне.

Отраслевые группы заняли решительный тон: генеральный директор Crypto Council for Innovation Джи Хун Ким отметил, что отсрочка разочаровывает, но направление не изменилось. Каждый день без рамок "выталкивает американских пользователей и разработчиков за границу и оставляет потребителей в опасности", - сказал Ким в заявлении.

Есть запасной вариант, если Закон о ясности потерпит неудачу. Председатель SEC Пол Аткинс заявил в прошлом месяце, что агентство готово само написать правила для криптовалют, если законодательство застопорится, - результат, которому отрасль сопротивлялась, потому что регулирование через нормотворчество может быть отменено следующей администрацией.