Британський уряд 27 серпня заявив, що планує надати Банку Англії нову статутну ціль, яка підтримує інновації в платіжних системах, стейблкоїнах та інших формах цифрових грошей.
Резюме
- Британія планує вторинну ціль Банку Англії, яка підтримує інновації в платежах та цифрових грошах.
- Фінансова стабільність залишиться головним обов'язком Банку, що обмежує, наскільки далеко може поширюватися підтримка інновацій.
- Банк щорічно звітуватиме перед парламентом про прогрес за запропонованою ціллю щодо інновацій у платежах.
- Законодавці наступного разу обговорять Закон про фінансові послуги та ринки 7 та 9 вересня.
- Заявки на авторизацію FCA відкриваються 30 вересня, перш ніж обов'язковий крипторежим Британії почнеться у жовтні 2027 року.
Вторинна ціль залишиться підпорядкованою головній відповідальності Банку за захист фінансової стабільності. Міністерство фінансів планує впровадити зміну через поправки до Закону про фінансові послуги та ринки.
Ціль Банку Англії щодо стейблкоїнів залишається вторинною
Запропонований мандат поширив би існуючу інноваційну ціль, що охоплює центральних контрагентів та центральних депозитаріїв цінних паперів, на регулювання Банком системних платіжних систем. Ця сфера включає системи, що використовують цифрові розрахункові активи, такі як стейблкоїни.
Уряд заявив, що Банк не повинен підтримувати інновацію, якщо це може підірвати фінансову стабільність. Таким чином, зміна додає формальний обов'язок розглядати інновації, не послаблюючи існуючих заходів контролю ризиків центрального банку.
Міністр міста Люсі Рігбі заявила, що токенізація та технологія розподіленого реєстру «мають потенціал трансформувати фінансові ринки». Вона сказала, що ціль допоможе Банку підтримувати цифрові фінанси, зберігаючи свій мандат на фінансову стабільність.
Заступник керуючого Банку Англії Сара Брідін привітала цю пропозицію. Вона сказала, що це підтримає інновації «без шкоди для фінансової стабільності», згідно з оголошенням уряду.
Банк щорічно звітуватиме перед парламентом про свою роботу за цією ціллю. Ця вимога дасть законодавцям регулярну можливість перевіряти, чи адаптується регулювання платежів до нових технологій.
Системні правила для стейблкоїнів вже стали менш обмежувальними
Пропозиція слідує за червневою політичною заявою Банку Англії щодо системних стейблкоїнів у фунтах стерлінгів. Ця рамка застосовується до стейблкоїнів, які Міністерство фінансів офіційно визнає системно важливими.
Банк скасував заплановані тимчасові обмеження у розмірі 20 000 фунтів для фізичних осіб та 10 мільйонів фунтів для більшості підприємств. Він замінив ці обмеження початковим лімітом емісії у 40 мільярдів фунтів для кожного системного стейблкоїна.
Як повідомлялося раніше, Банк Англії скасував індивідуальні обмеження на стейблкоїни та запровадив захисний бар'єр емісії у 40 мільярдів фунтів. Зміна відбулася після попереджень галузі про те, що індивідуальні обмеження обмежать використання платежів.
Згідно з переглянутою політикою, емітенти можуть тримати до 70% своїх резервів забезпечення у короткострокових британських державних облігаціях. Решта 30% зазвичай зберігатимуться як безвідсоткові депозити в центральному банку.
Ці правила стосуються системних стейблкоїнів. Управління з фінансової поведінки наглядатиме за іншими відповідними емітентами стейблкоїнів, торговими платформами, зберігачами та криптопосередниками в рамках ширшої структури.
Дедлайни ліцензування FCA настануть раніше, ніж впровадження
FCA завершила розробку основних криптовалютних правил 30 червня. Ця рамка охоплює фінансову стійкість, цілісність ринку, резерви стейблкоїнів, викуп та стандарти для споживачів.
Криптофірми можуть подавати заявки на авторизацію з 30 вересня 2026 року до 28 лютого 2027 року. Обов'язковий режим має розпочатися 25 жовтня 2027 року, згідно з правилами FCA.
Існуючі реєстрації для боротьби з відмиванням грошей не стануть автоматично повними авторизаціями. Торгові платформи, кастодіани, емітенти стейблкоїнів та посередники у стейкінгу повинні подати заявки, що охоплюють їх регульовану діяльність.
У пов'язаних матеріалах FCA встановила крайній термін подання заявок для криптофірм у лютому 2027 року. Компанії, які пропустять вікно подання заявок, можуть втратити доступ до перехідних домовленостей.
Парламент вирішить, чи стане мандат законом
Нова мета ще не набула чинності. Уряд очікує внести поправки, коли Закон про фінансові послуги та ринки повернеться до Палати лордів 7 та 9 вересня.
Парламент може схвалити, відхилити або змінити ці поправки. Остаточне формулювання закону визначить, які платіжні системи підпадають під цю мету та як працює вимога щодо щорічної звітності.
Політика також додає конкурентну відповідь на регулювання стейблкоїнів у США. Закон GENIUS у США встановив федеральну рамку для платіжних стейблкоїнів у 2025 році, посилюючи тиск на Британію, щоб забезпечити емітентам передбачуваний шлях до ринку.
Регулятори США та Британії вже розширили обговорення стейблкоїнів. Як повідомляло crypto.news, посадовці обох країн підтримали резерви один-до-один та тіснішу транскордонну координацію, хоча ці обговорення не створили обов'язкових спільних правил.
