La Blockchain Association et le Crypto Council for Innovation ont poursuivi l'Illinois le 21 août pour bloquer une taxe de 0,2 % sur les actifs numériques prévue pour entrer en vigueur le 1er janvier 2027.
Résumé
- Deux groupes industriels ont poursuivi l'Illinois pour bloquer sa taxe de 0,2 % sur les actifs numériques avant sa mise en œuvre.
- La taxe entre en vigueur le 1er janvier 2027, couvrant les échanges, transferts et services de stockage spécifiés à l'échelle de l'État.
- Les plaignants allèguent sept violations fédérales et étatiques, notamment la taxation discriminatoire sur Internet et des réclamations pour imprécision.
- La plainte demande des injonctions préliminaires et permanentes, mais aucun tribunal n'a encore bloqué l'application à l'échelle de l'État.
- Le projet de loi 5798 de l'Illinois propose une abrogation complète mais n'a pas avancé au-delà de son dépôt.
La plainte a été déposée auprès de la Cour de circuit du septième district judiciaire du comté de Sangamon. Elle nomme le directeur des revenus de l'Illinois, David Harris, le procureur général Kwame Raoul et le procureur de l'État du comté de Sangamon, John Milhiser, comme défendeurs en leur qualité officielle.
Ce dépôt est la deuxième poursuite de l'industrie contestant la taxe crypto de l'Illinois. La Digital Chamber a intenté une action distincte en juillet.
La taxe crypto de l'Illinois couvre les transactions et la garde
La loi publique 104-468 de l'Illinois impose une taxe de 0,2 % sur la valeur des actifs numériques impliqués dans une activité couverte. Le statut définit cette activité comme des échanges, transferts ou stockages spécifiés fournis aux clients de l'Illinois.
La taxe est basée sur la valeur d'un actif plutôt que sur le profit d'un client ou les frais gagnés par un courtier. Par conséquent, un transfert entre des portefeuilles contrôlés par le même client pourrait entrer dans la définition légale même si aucune vente n'a lieu.
Les courtiers doivent s'inscrire et commencer à percevoir la taxe d'ici le 1er janvier. Les premiers versements deviendraient exigibles en février 2027, selon la plainte.
Une disposition considère qu'un courtier ayant au moins 100 000 $ de revenus admissibles dans l'Illinois au cours des 12 mois précédents comme maintenant un lieu d'affaires dans l'État. Cependant, les plaignants soutiennent que d'autres dispositions de perception et d'inscription ne comportent pas ce seuil, créant une incertitude quant aux entreprises qui doivent se conformer.
La plainte présente sept réclamations contre l'Illinois
La plainte allègue que la taxe viole la loi fédérale sur la liberté fiscale sur Internet en traitant l'activité des actifs numériques en ligne différemment des transactions comparables impliquant des actions, des espèces ou de l'or.
Elle allègue également des violations de la clause de commerce dormant et des protections fédérales et étatiques en matière de procédure régulière. Les plaignants soutiennent que des termes non définis concernant l'évaluation, le stockage et la présence commerciale rendent la loi trop vague pour être appliquée équitablement.
Des chefs supplémentaires invoquent la clause d'uniformité de la Constitution de l'Illinois et les restrictions sur la délégation du pouvoir fiscal de l'État. Les groupes contestent également le processus utilisé pour adopter le paquet budgétaire de 1 624 pages, citant ses exigences de trois lectures et de sujet unique.
Ce sont des allégations plutôt que des constatations judiciaires. L'Illinois n'a pas encore déposé de réponse accessible au public concernant les réclamations de la nouvelle plainte.
« Cette taxe cible les actifs numériques pour un traitement particulièrement punitif », a déclaré le PDG de CCI, Ji Hun Kim. Que ce traitement soit légalement discriminatoire reste à décider par le tribunal.
Les plaignants demandent une déclaration selon laquelle la loi sur la taxe sur les actifs numériques est invalide. Ils ont également demandé des injonctions préliminaires et permanentes empêchant les responsables de l'Illinois de la mettre en œuvre ou de l'appliquer.
Une deuxième action en justice augmente la pression avant 2027
La Chambre numérique a déposé la première contestation du comté de Sangamon le 21 juillet. Comme crypto.news l'a précédemment rapporté, cette affaire soutient également que la taxe cible illégalement les transactions blockchain tout en laissant non imposées des transactions financières traditionnelles comparables.
Les deux plaintes ont des plaignants distincts et ne constituent pas automatiquement une seule procédure. Aucune ordonnance publiquement disponible ne les a consolidées ni n'a établi un calendrier de litige commun.
La plainte publiée par la Blockchain Association et la CCI laisse également son champ de numéro de dossier vide. Aucune date d'audience ni échéance de mémoire n'a été identifiée dans les documents publics des plaignants.
Le dépôt lui-même ne suspend pas la loi. À moins qu'un tribunal n'accorde une injonction ou que les législateurs ne l'abrogent, les entreprises doivent continuer à se préparer pour la date d'entrée en vigueur de janvier.
L'État a estimé que la taxe pourrait générer environ 60 millions de dollars par an. Cela reste une estimation budgétaire plutôt qu'un revenu garanti, en particulier pendant que l'application fait face à des litiges et à une éventuelle abrogation législative.
Une action en justice ou une abrogation pourrait arrêter la taxe
La question juridique immédiate est de savoir si les plaignants peuvent obtenir un soulagement préliminaire avant le 1er janvier. Ils doivent convaincre le tribunal qu'ils satisfont aux exigences de l'Illinois pour une injonction, notamment en démontrant une probabilité de succès juridique et un préjudice irréparable sans intervention précoce.
Les législateurs de l'Illinois ont une autre voie disponible. Le représentant républicain de l'État, John Cabello, a présenté le projet de loi 5798 le 22 juin pour abroger immédiatement la loi sur la taxe sur les actifs numériques.
Les registres officiels montrent que le HB 5798 n'a pas dépassé son stade de dépôt. Il n'a reçu aucun vote en commission ni en séance plénière.
Les entreprises sont donc confrontées à trois évolutions possibles avant 2027 : une injonction, une abrogation législative ou une mise en œuvre continue. Les prochains dépôts judiciaires devraient établir la défense de l'Illinois et déterminer si les plaignants bénéficieront d'une audience accélérée.
