Solana政策研究所首席执行官Miller Whitehouse-Levine于8月18日表示，《清晰法案》在11月中期选举前成为法律的可能性仅为10%。
摘要
- Solana政策研究所首席执行官Miller Whitehouse-Levine认为《清晰法案》在11月中期选举前通过的可能性为10%。
- 参议院领导人已将9月15日下午的终结辩论投票安排在推进该法案的程序上。
- Polymarket目前对2026年通过的概率定价接近20%，总交易量超过720万美元。
- 程序性投票将开始参议院的审议，并不构成立法的最终通过。
- 在国会继续辩论更广泛的数字资产市场结构时，美国证券交易委员会提出了单独的加密产品规则。
在怀俄明州区块链研讨会上，Whitehouse-Levine将数字资产市场结构法案描述为处于“八月休会的炼狱”中。他表示，国会日程的缩减和行业争议的未解决使得通过变得越来越困难。
他的百分比是个人评估，而非官方预测。参议院已采取了一个程序性步骤，保留了9月的路径，但仍需进行多次投票和进一步谈判。
《清晰法案》面临9月15日的程序性考验
参议院多数党领袖John Thune在参议员离开华盛顿之前，对推进H.R. 3633的动议提出了终结辩论。参议院将于9月14日恢复正常工作。
参议院官方日程显示，终结辩论动议将于9月15日下午2:15成熟。批准将允许参议院开始审议该立法。
该投票并非最终通过。参议员们仍需就该措施进行辩论，考虑修正案，并批准最终文本。参议院的任何修改也可能需要众议院采取进一步行动，然后才能将法案提交给总统。
正如crypto.news先前解释的那样，9月的程序性投票将考验支持者是否有足够的跨党派支持来克服参议院60票的终结辩论门槛。
预测市场仍然更为乐观
Polymarket的实时市场在8月19日将《清晰法案》在2026年成为法律的可能性定为约20%。交易量已超过720万美元。
Kalshi交易员在8月18日将概率定为约23%，低于不到一个月前的约50%。预测市场价格可能迅速变动，并不保证立法结果。
与Whitehouse-Levine的10%估计进行比较需要谨慎。他的预测涵盖了11月中期选举前的通过，而Polymarket合约允许该法案在12月31日之前成为法律。
因此，市场包括了可能的选举后会议。这一更宽的截止日期部分解释了为什么交易员可能给出比Whitehouse-Levine更高的概率。
稳定币和道德争议收窄了通过路径
Whitehouse-Levine表示，银行、证券公司和衍生品公司的参与为谈判增加了竞争性需求。银行仍然担心涉及稳定币奖励的条款，而其他金融公司则关注影响其现有业务的章节。
民主党议员还寻求涵盖政府官员数字资产利益的道德限制。这些争议增加了关于SEC和CFTC管辖权、去中心化金融和客户保护的谈判。
怀特豪斯-莱文称自己“充满希望，但对其成功几率持现实态度。”他还警告说，失败将导致国会立法者和工作人员一年多的努力付诸东流。
在早前的报道中，crypto.news 分析了有限的参议院日程如何在选举政治占据主导之前，几乎没有留给辩论和修正案的时间。
SEC 在国会停滞不前时采取行动
美国证券交易委员会（SEC）于8月18日提出了《加密资产监管条例》，在国会辩论更广泛的市场结构法案的同时，建立了一个独立的监管轨道。
该机构的提案包括对涉及加密资产的某些投资合约的两项豁免。一项涵盖四年内最高500万美元的发行。另一项涵盖每12个月期间最高7500万美元的发行。
这些规则仍处于提案阶段，不能替代《清晰法案》中的每一项条款。机构规则也比联邦立法更缺乏持久性，并受制于法定限制和法院审查。
怀特豪斯-莱文表示，监管机构应该采取行动，因为该行业“不能再等待国会了”。他的组织计划专注于代币融资途径，以及允许更多证券和衍生品活动在链上进行的规则。
下一个确认的事件是9月15日的终结辩论投票。未能推进将大幅减少该法案在2026年剩余时间内的通过机会。成功则使其继续存活，但修正案、最终通过以及可能的众议院协调仍未解决。
