Die kalifornischen Gesetzgeber haben AB 2409 verabschiedet, das staatlichen und lokalen öffentlichen Amtsträgern verbieten würde, Meme-Coins auszugeben, und digitale Asset-Plattformen ab 2027 einschränken würde, bestimmte offizielle verbundene Token an Einwohner Kaliforniens anzubieten.
Zusammenfassung
- Die kalifornischen Gesetzgeber haben AB 2409 verabschiedet, das staatlichen und lokalen öffentlichen Amtsträgern und bestimmten öffentlichen Angestellten verbieten würde, Meme-Coins auszugeben.
- Anbieter digitaler Asset-Dienste würden ab dem 1. Januar 2027 Einschränkungen bei bestimmten neu ausgegebenen Meme-Coins unterliegen, die von betroffenen öffentlichen Amtsträgern oder in Partnerschaft mit ihnen angeboten werden.
- Der Generalstaatsanwalt könnte einstweilige Verfügungen und Gewinnabschöpfung beantragen, während Bezirksstaatsanwälte, Stadtanwälte und Bezirksräte das Verbot für Amtsträger, Meme-Coins auszugeben, durchsetzen könnten.
- Der Gesetzentwurf hat beide Kammern des Parlaments passiert und geht nun an Gouverneur Gavin Newsom zur Prüfung.
Der neueste Text der kalifornischen Legislative für den Gesetzentwurf AB 2409, der von dem Abgeordneten Avelino Valencia eingebracht wurde, legt getrennte Regeln für öffentliche Amtsträger und Anbieter digitaler Asset-Dienste fest, während die Maßnahme an Gouverneur Gavin Newsom zur Prüfung geht.
Der Senat verabschiedete den Gesetzentwurf am 26. August, und die Versammlung stimmte später den Änderungen des Senats mit 78 zu 0 Stimmen zu. Die Maßnahme wurde nach dem Passieren beider Kammern zur Reinschrift und Einreichung gesandt.
AB 2409 würde kalifornischen Amtsträgern verbieten, Meme-Coins auszugeben
Gemäß AB 2409 wäre es einem öffentlichen Amtsträger oder öffentlichen Angestellten verboten, einen Meme-Coin auszugeben. Die Gesetzgebung definiert das Ausgeben als das Bereitstellen eines Tokens für den öffentlichen Kauf, eine Spende oder einen Tausch gegen etwas von Wert, unabhängig davon, ob es beworben wird.
Die Definition eines öffentlichen Amtsträgers umfasst staatliche und lokale gewählte oder ernannte Amtsträger, einschließlich Mitglieder der kalifornischen Legislative. Mitglieder von Regierungsausschüssen, Kommissionen, Komitees und Gremien mit nur beratenden Befugnissen sind ebenfalls abgedeckt.
Die Bestimmung für öffentliche Angestellte ist enger gefasst. Sie gilt für Angestellte staatlicher oder lokaler Regierungsstellen, die Entscheidungsbefugnis über Ausschreibungen und Verträge für ihre Einrichtung haben.
Die kalifornischen Gesetzgeber schrieben in den Gesetzentwurf, dass öffentliche Amtsträger Regierungsbefugnisse nicht für privaten finanziellen Gewinn nutzen sollten. Die legislativen Feststellungen besagen, dass Amtsträger, die Finanzinstrumente ausgeben oder bewerben, Interessenkonflikte und Möglichkeiten für „Pay-to-Play“-Vereinbarungen schaffen können, während sie Risiken in Bezug auf Ausbeutung und ausländischen Einfluss erhöhen.
Valencia gab eine ähnliche Begründung, als der Bank- und Finanzausschuss der Versammlung die Gesetzgebung im April prüfte. Er sagte, dass digitale Asset-Plattformen die Erstellung von Meme-Coins erleichtert hätten und es böswilligen Akteuren ermöglichen könnten, bestehende Offenlegungs- und Interessenkonfliktregeln zu umgehen.
Der Gesetzentwurf würde die Beschränkungen zu einem neuen Kapitel des kalifornischen Regierungskodex hinzufügen, das verbotene digitale Finanztransaktionen abdeckt.
Kalifornische Meme-Coin-Beschränkungen würden auch Dienstleister erreichen
AB 2409 enthält eine separate Bestimmung für Unternehmen, die Einwohner Kaliforniens bedienen.
Ab dem 1. Januar 2027 wäre es einem Anbieter digitaler Asset-Dienste verboten, im Auftrag eines Einwohners Kaliforniens oder zum Kauf durch einen Einwohner Kaliforniens einen Meme-Coin zum Verkauf zu listen, der an oder nach diesem Datum ausgegeben wurde, wenn der Token von einem föderalen öffentlichen Amtsträger oder einem staatlichen oder lokalen öffentlichen Amtsträger oder in Partnerschaft mit einem solchen angeboten wird.
Die Beschränkung stellt kein allgemeines kalifornisches Verbot des Handels mit Meme-Coins dar. Ihre Listungsbestimmung gilt für die spezifizierte Kategorie offizieller verbundener Meme-Coins, die ab dem 1. Januar 2027 ausgegeben werden.
Die Änderung vom 21. August änderte die Sprache, die zur Identifizierung der von der Listungsbeschränkung abgedeckten Token verwendet wird. Eine frühere Version konzentrierte sich auf Meme-Coins, die das Abbild oder Bild eines föderalen, staatlichen oder lokalen öffentlichen Amtsträgers enthalten. Die endgültige Senatssprache gilt stattdessen, wenn ein Meme-Coin von einem der betroffenen Amtsträger oder in Partnerschaft mit einem solchen angeboten wird.
Föderale öffentliche Amtsträger sind definiert als gewählte und ernannte föderale Amtsträger sowie gewählte oder ernannte Mitglieder von föderalen Regierungsausschüssen, Kommissionen, Komitees und anderen Gremien, einschließlich beratender Gremien.
Der Gesetzentwurf verwendet eine relativ detaillierte Definition einer Meme-Münze. Er umfasst digitale Vermögenswerte, die hauptsächlich durch ihre Verbindung mit Internet-Memes, öffentlichen Persönlichkeiten, fiktiven Charakteren, Tieren, kulturellen Phänomenen, aktuellen Ereignissen, geteiltem Humor, Prominenten, bemerkenswerten Personen oder Ereignissen oder sozialen Trends vermarktet oder anerkannt werden. Ihr Wert muss hauptsächlich aus öffentlichem Interesse, Spekulation oder Community-Engagement abgeleitet werden.
Seine Definition digitaler Vermögenswerte geht über Kryptowährungen hinaus und umfasst digitale Darstellungen von Werten, die auf kryptografisch gesicherten verteilten Ledgern aufgezeichnet sind, einschließlich Stablecoins, fungiblen Token und nicht-fungiblen Token.
Kalifornische Staatsanwälte könnten Gewinnabschöpfung anstreben
Die Durchsetzung würde durch Zivilklagen erfolgen, anstatt ein neues Strafdelikt zu schaffen.
Der Generalstaatsanwalt von Kalifornien könnte eine Zivilklage einreichen, um eine einstweilige Verfügung gegen Verstöße zu erwirken und einen Anspruch auf Gewinnabschöpfung geltend zu machen. Die Gerichte hätten die Zuständigkeit, die Rückzahlung von Geldern anzuordnen, die von einem solchen Anspruch erfasst werden.
Bezirksstaatsanwälte, Stadtstaatsanwälte und Bezirksräte könnten das Verbot für öffentliche Amtsträger und Angestellte durchsetzen, Meme-Münzen auszugeben. Sie hätten dieselbe Möglichkeit, eine einstweilige Verfügung und Gewinnabschöpfung für Verstöße gegen diese Bestimmung zu beantragen.
Die April-Analyse des Bank- und Finanzausschusses der Versammlung listete California Common Cause und die Consumer Federation of California als registrierte Unterstützer auf, wobei bis zum 16. April keine Einwände eingegangen waren.
Die Ausschussanalyse diskutierte speziell die offizielle TRUMP-Meme-Münze von Präsident Donald Trump, während sie den Hintergrund des Vorschlags darlegte. Die Gesetzgeber äußerten Bedenken darüber, dass öffentliche Amtsträger Token für finanziellen Gewinn und Zugang nutzen.
Trump startete den Token kurz vor seiner Rückkehr ins Weiße Haus im Januar 2025. Die politische Prüfung intensivierte sich später rund um eine private Veranstaltung für große Token-Inhaber.
Im April 2026 hielt der Präsident eine Mar-a-Lago-Veranstaltung ab, die auf führende TRUMP-Inhaber beschränkt war, wobei die Top 297 für das Treffen qualifiziert waren und die Top 29 Zugang zu einem separaten VIP-Empfang erhielten. Die Veranstaltung stieß auf Kritik von demokratischen Gesetzgebern, die argumentierten, dass der Token-Besitz mit dem Zugang zum Präsidenten verbunden sei.
Finanzielle Offenlegungen brachten den Token anschließend zurück in die ethische Debatte des Kongresses. Wie crypto.news zuvor berichtete, meldete Trump etwa 636 Millionen US-Dollar im Zusammenhang mit der TRUMP-Meme-Münze, während die im Bericht zitierte Blockchain-Analyse schätzte, dass fast 989.000 Wallets bis Ende Juni insgesamt etwa 3,81 Milliarden US-Dollar verloren hatten.
Politische Meme-Münzen haben bundesstaatliche Ethikvorschläge ausgelöst
Kaliforniens Gesetzgebung kommt zu einer Zeit, in der die Bundesgesetzgeber einen Großteil des Jahres 2026 damit verbracht haben, Beschränkungen für digitale Vermögensaktivitäten von Regierungsbeamten zu debattieren.
Senatorin Kirsten Gillibrand forderte, dass Mitglieder des Kongresses und ihre Ehepartner daran gehindert werden, Meme-Münzen auszugeben oder zu fördern, während die Verhandlungen über den Digital Asset Market Clarity Act fortgesetzt wurden. Ihr Vorschlag folgte Trumps Offenlegung von etwa 1,4 Milliarden US-Dollar an krypto-bezogenen Einkünften für 2025, einschließlich Einkünften im Zusammenhang mit TRUMP und World Liberty Financial.
Der Ethikstreit wurde zu einem der wichtigsten ungelösten Probleme in den Verhandlungen über das CLARITY-Gesetz. Die Senatsverhandler entwickelten später überarbeitete Ethiksprache, die es staatlichen Behörden ermöglichen würde, Beschränkungen in Bezug auf Krypto-Aktivitäten von Bundesbeamten durchzusetzen.
Der im Juli veröffentlichte aktualisierte Senatstext enthielt eine Regierungsethikbestimmung, die dem Präsidenten, dem Vizepräsidenten, Mitgliedern des Kongresses und bestimmten hochrangigen Bundesbeamten verbietet, digitale Vermögenswerte während ihrer Amtszeit auszugeben oder zu sponsern.
Bemühungen, politische Meme-Münzen einzuschränken, begannen vor den jüngsten CLARITY-Gesetzesverhandlungen. Abgeordneter Ritchie Torres schlug im Mai 2025 Gesetze vor, die digitale Vermögenswerte einschränken würden, die die Namen, Bilder oder Ähnlichkeiten von betroffenen politischen Persönlichkeiten verwenden, wenn die Vereinbarung direkten oder indirekten finanziellen Gewinn erzeugt.
Kaliforniens AB 2409 wurde am 20. Februar eingebracht und mehrfach geändert, als es durch die Legislative ging. Die letzten Senatsänderungen wurden am 21. August angenommen, bevor das Maßnahmenpaket den Senat passierte und zur Zustimmung an die Versammlung zurückkehrte.
